Le fonds européen d’investissement (FEI) conçoit et développe des actions, des garanties, le rehaussement de crédit et des produits de microfinance pour les PME* européennes. Ces produits sont fournis par le biais d’institutions financières sélectionnées qui délivrent le financement aux PME ainsi qu’aux micro-entreprises. Ces institutions qui agissent en tant qu’intermédiaires du FEI comprennent des gestionnaires de fonds de capital-risque, des banques commerciales, des institutions de garantie mutuelle et des prestataires de microcrédit.
Le FEI joue un rôle clé dans la stimulation de l’innovation, la recherche et développement, l’esprit d’entreprise, la croissance et l’emploi. Surtout en temps de fragilité des marchés financiers, en partageant les risques avec ses intermédiaires, le FEI agit comme un catalyseur, les encourageant à rendre plus de financement disponible pour les entrepreneurs.
Pour Marc Schublin, Directeur du service « Gestion de mandat, le développement de produits et d’incubation (MMPDI) », le Fonds européen d’investissement (FEI) pourrait être une opportunité importante pour les Régions de la CRPM.
Enrico Mayrhofer: M. Schublin, en quoi le FEI peut-il être une opportunité importante pour les Régions membres de la CRPM ?
Marc Schublin : Soutenir le développement régional de l’UE est l’un des principaux objectifs du FEI. Dans ce contexte, l’initiative JEREMIE ** , gérée par le FEI pour le compte de la Commission européenne et la Banque européenne d’investissement (BEI), pourrait être intéressant pour les Régions de la CRPM. JEREMIE vise à améliorer l’accès au financement pour les micro et moyennes entreprises de l’UE.
EM: Comment fonctionne l’initiative JEREMIE ?
MS: JEREMIE offre aux États membres et les régions de l’UE la possibilité de déployer les fonds structurels européens pour la période 2007-2013, y compris les ressources nationales dans des fonds de participation (Holding Funds). Grâce à un large éventail d’intermédiaires financiers sélectionnés, les fonds de participation JEREMIE permettent l’octroi de prêts, des micro-prêts ou de capital-risque aux PME locales.
Surtout dans les pays et régions de l’UE les moins développés, JEREMIE agit pour que les fonds structurels européens offrent de plus grands avantages sur le marché, en encourageant à travers des produits innovants d’ingénierie financière, moins de dépendance à la subvention. La région Languedoc-Roussillon est à cet égard un bon exemple puisqu’elle a joué un rôle de pionnier en étant la première région de l’UE à signer un accord de financement JEREMIE avec le FEI. Grâce à l’initiative JEREMIE en Languedoc-Roussillon*** , le FEI a mis en œuvre une stratégie d’investissement diversifiée impliquant l’utilisation de produits actions et dettes visant à fournir le type de financement le plus approprié selon les différentes phases du cycle de vie de l’entreprise - de la naissance à l’étape de développement.
En dehors de Languedoc-Roussillon, au niveau régional, le FEI a signé à ce jour des accords de fonds de participation JEREMIE (Holding Funds) avec d’autres Régions qui sont également membres de la CRPM : la Campanie, la Sicile, la Calabre et la région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Au niveau national, la Bulgarie, Chypre, la Grèce, la Lituanie, Malte, la Roumanie et la Slovaquie ont rejoint l'initiative JEREMIE et d'autres pays ont montré un grand intérêt pour adhérer à l’initiative.
EM: Quels sont les champs d’intervention du FEI ?
Le FEI exerce ses activités dans les États membres de l'UE, pays candidats et candidats potentiels, et dans les pays membres de l’Association européenne de libre échange.
EM: Soutenir les micro-entreprises fait également partie de la mission du FEI. Pourriez-vous nous donner un aperçu du secteur de la microfinance en Europe ?
MS: Rappelons que 99% des start-ups dans l'UE sont des micro-entreprises ou des petites entreprises dont environ un tiers a été créé par les personnes sans emplois qui ont souvent un accès limité au système bancaire traditionnel. Le secteur de la microfinance européenne devrait avoir un grand impact sur la création d'emplois, l'entrepreneuriat et l'inclusion sociale.
Dans ce contexte, en particulier dans le sillage de la crise financière, le FEI joue un rôle clé dans le développement du marché européen de la microfinance. Il gère plusieurs initiatives européennes qui répondent aux besoins divers des prestataires européens de la microfinance au profit des micro-entrepreneurs. Outre l’initiative JEREMIE, le FEI gère l'instrument européen de microfinancement Progress, le programme-cadre pour la compétitivité et l’innovation (CIP), le mandat capital-risque (MRC) Micro, l'action commune pour soutenir les institutions de microfinance en Europe (JASMINE) et l'action du Parlement européen préparatoire (EPPA).
Le Fonds européen de microfinancement Progress, l'initiative la plus récente financée par la Commission européenne et la BEI, vise les micro-entrepreneurs à travers l'Europe, y compris les personnes qui souhaitent devenir des travailleurs autonomes ainsi que des groupes sociaux avec un accès limité au système bancaire classique. Grâce à ce mécanisme, les micro-entrepreneurs de dix pays différents, tels que la Lituanie, l'Espagne, la Grèce et Chypre par exemple, peuvent actuellement, obtenir des micro-crédits (Prêts s’élevant jusqu’à 25 000 €) pour créer et développer leur entreprise.
EM: Où les Régions membres de la CRPM doivent-elles s’adresser pour obtenir plus d’informations sur les activités du FIE ?
MS: La principale source d'informations pour obtenir un aperçu des activités du FEI et des instruments financiers est le site internet du FEI www.eif.org. Les informations sur les autres initiatives comme par exemple JEREMIE, le CIP et de micro-financement Progress, peuvent être trouvées dans les publications spécialisées du FEI disponibles à la fois par voie électronique sur le site internet du FEI et en format imprimé. FEI a également un bureau de représentation régionale (http://www.eif.org/what_we_do/jeremie/External_Offices/index.htm) dans de nombreux pays où le FEI a un rôle opérationnel dans JEREMIE et des gestionnaires de pays tiers qui peuvent conseiller sur la meilleure façon de coopérer avec le FEI.
enrico.mayrhofer@crpm.org
*Selon la définition de l’UE, une PME est une entreprise de moins de 250 employés avec un CA ne dépassant pas les 50 millions d’euros et un bilan annuel de moins de 43 millions d’euros.
**Ressources européennes communes pour les petites et moyennes entreprises. (Joint European Resources for Micro to Medium sized Enterprises) - Pour plus d’information sur l’initiative JEREMIE :
http://www.eif.org/what_we_do/jeremie/index.htm http://ec.europa.eu/regional_policy/thefunds/instruments/jeremie_en.cfm
***Pour plus d’information : http://www.languedoc-roussillon.eu/nouveaux_dispositifs/jeremie.php